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我國“十二五”將建兩大煤層氣基地 鼓勵外資參與管網建設
[ 編輯:admin | 時間:2013-01-30 14:36:30 | 瀏覽:1093次 | 來源:新京報 | 作者: ]

    昨日,國家能源局下發《煤層氣產業政策》征求意見稿(下簡稱“《政策》”),提出“十二五”期間,建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業化基地。

  還將新建3至5個產業化基地

  《政策》提出要用5到10年的時間,新建3至5個產業化基地,并鼓勵大型煤炭企業和石油天然氣企業成立專業化煤層氣公司,在勘探資格上也強調公司有良好的財務狀況。

  早在1996年,中石油集團與中煤集團各持股50%成立中聯煤層氣責任有限公司,專營對外合作與開發。這標志著中國煤層氣開發的開端。不過煤層氣開發成本投入高風險大,煤層氣開發一直未有大發展。

  2011年,中石油在資源富集區建立的沁水煤層氣外輸管道的管輸量僅為5.5億方,遠不及其設計的30億方管輸能力。

  據早前披露的煤層氣“十二五”發展規劃,2015年,國內要實現地面和井下的煤層氣產量分別達到160億方和140億方。

  鼓勵外資參與下游管網建設

  《政策》中還提出,國家能源局將統籌安排中央預算內投資,支持煤層氣開發利用示范工程、關鍵技術裝備研發和創新能力建設。鼓勵金融機構按照安全、合規、自主的原則為煤層氣項目提供授信支持和金融服務。

  同時,首度提出將鼓勵境外資金參與煤層下游管網等基礎設施建設。

  但此前業界普遍期待的提高煤層氣開發補貼卻并未提及。

  煤層氣與煤礦開發的礦權重疊一直困擾著煤層氣的開發。昨日,《政策》再次明確了煤炭遠景區實施“先采氣、后采煤”,煤礦生產區(煤炭采礦權范圍內)實行“先抽后采”、“采煤采氣一體化”。

  中國石油規劃總院油氣管道研究所副所長楊建紅表示,目前礦權問題導致煤層氣的區塊過于分散,無論在開發還是下游利用上都難以形成規模,未來應強強聯合,集中力量發展煤層氣。

  勘探、設備類股價上漲

  昨日,政策發布也帶動了上市公司中勘探設計、油氣設備等相關公司的股價。

  以勘探與設計為代表的恒泰艾普、江鉆股份、黃海機械漲幅在1.25%-3.29%之間。以鉆井和生產為代表的山東墨龍、神開股份、寶德股份漲幅也在0.89%-2.85%之間。

  業內分析人士指出,礦權問題等仍需要落實到實際層面,目前吸引企業投入上也需要相關財稅等中長期政策予以支持。

  ■ 名詞解釋

  煤層氣 俗稱“煤礦瓦斯”,其主要成分是甲烷。與煤炭伴生、以吸附狀態儲存于煤層內的非常規天然氣,熱值是通用煤的2-5倍。

  煤層氣的開發利用,既可以提高瓦斯事故防范水平,又是一種高效、潔凈能源,其商業化能產生巨大的經濟效益。


 

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