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     2013中國國際管道大會12日至14日在廊坊舉行。中國石油]和化學工業聯合會對外經濟合作中心副總經濟師劉志遠在大會高峰論壇做主題演講時指出，“十二五”期間，我國天然氣工業仍將快速發展，天然氣管道建設成為重點，將基本形成全國天然氣管網。

     截至2012年末，我國已建成原油管道1.89萬公里；成品油管道1.91萬公里；天然氣管道干線、支干線長度超過5.5萬公里。初步形成了橫跨東西，縱貫南北，覆蓋全國，連通海外的油氣管網格局 。劉志遠預計，到2015年，我國天然氣利用規模將達到2000億立方米以上。天然氣利用領域進一步擴大，城市燃氣和工業燃料將成為主要利用領域。

     我國天然氣儲量主要分布在塔里木、四川、東海、鄂爾多斯、柴達木、鶯歌海、松遼和瓊東南八個盆地。渤海灣、珠江口、準葛爾、北部灣和其他一些地區也有一定的儲量。預計今后20—30年內，我國天然氣儲量的增長將持續進入高峰期。

     劉志遠指出，我國常規天然氣為主，多種非常規天然氣處于工業初始狀態，氣體能源多元化結構將逐步形成。我國非常規天然氣發展潛力巨大，可采資源量是常規天然氣的幾倍。國家應制定長期規劃，通過長期研究和技術準備，盡早實現我國非常規氣體能源的自給能力。

     新型非常規氣體能源包括：頁巖氣、煤層氣、致密砂巖氣、化工領域的氫氣提取與利用、煤制天然氣、天然氣水合物等。

     “新型非常規氣體能源蘊含商機。” 劉志遠說。對于從政策上鼓勵非常規能源氣體產業發展，劉志遠給出了五點建議：

     一是建立各類非常規天然氣開發與應用示范區，引導非常規天然氣的商業開發；

     二是加大財稅政策的支持力度，著重研究對頁巖氣開發的支持政策；

     三是理順各種非常規天然氣的價格機制；

     四是加快管網基礎設施建設，逐步實現多種氣體能源的并網與管道共用；

     五是不斷引入競爭機制，逐步實現多元投資主體開發非常規天然氣。

     劉志遠認為，中國天然氣管道行業要實現規模化發展，應提倡一體化的產業組織發展模式，實現管道與管材供應商與安裝企業的一體化經營；支持管道企業走聯合重組之路，相關聯的項目基地化，企業規模大型化，依托大型項目建成聯合體企業。對部分缺乏競爭力的落后產能逐步淘汰。中小管道企業應組成氣體能源管道工業聯合體。優勢互補，建設具有氣體能源工業特征的能源化工產業集群。