中國市政工程協會施工專業委員會2012年年會成功落下帷幕，中國市政工程協會會長金德鈞在會上對于2012年中國市政工程行業發展狀況進行了回顧，并對今后的發展趨勢做了展望，以下是發言摘要：
在過去的2012年，中國市政工程行業發展確實面臨眾多困難。
首先，2012年我們市政施工單位承接的任務量急速下降，下降面達50%，下降幅度平均達35%，尤其東部地區一些大型施工單位接受任務量下降了50%以上。
其次，我們企業的效益明顯的下降，中標的價格低、拖欠工程款嚴重、財源費用增加等等因素加到一起，導致企業效益下降比較大。2011年虧損企業達到54%。
第三，目前很多企業搞“BT”項目，以這種方式來承接工程。這是為各自企業創造了很好的機會，但我們融資能力不夠加之政府的回購資金沒有保證，面臨有項目不敢做。
第四，還有一些沒有改制的單位生產很困難，比如有一1948年成立的企業，現在有市政一級資質。目前2000多員工中，700多名員工退休，還有900多人內退了，剩下的400人養活2000人。像這種機制體制不靈活導致企業生存很困難。
在會上，金會長還重點的介紹了目前國內市政行業一些發展形勢比較好的企業，盡管很多企業規模不大，但是在工程的承包和經營方式上確實是走出了自己的一條路子。
他自己也特別欣賞的沈陽市政，沈陽地鐵先把管片廠建起來了，有了管片廠生產管片，誰搞地鐵都要用我的管片，自己的地鐵項目可以用自己的管片，現成的，還不用買別人的管片，首先占據市場，這個屬于做的不錯的。我們還看到一些市政工程公司，為了解決融資的問題做了很多努力，包括項目股份制，在項目上搞股份制，把社會資金引進來，把職工的資金引進來，搞BT就是項目融資，現在每年能夠做到一百多項工程。
江蘇蘇北的宿遷恒通市政，這個公司地處蘇北，又在東邊地區，市政項目少，他的辦法走出江蘇到全國去，這幾年別的企業在縮小，他們卻在壯大，2010年搞了4億，2011年5.6億，今年可以完成9個億，并且可以達到6-7%的純利潤，建筑業產值利潤率能達到1%就不錯了，像這樣的公司采取走出去的辦法還是不錯的。
再有徐州市政，努力的拓展業務。養護方面，是與市政府簽協議，他們把這個地方包起來，政府給企業錢，企業給政府干活，他們自己也說效益不錯，檢測項目的效益也不錯。并且還建立了小額貸款公司，用他們自己的話說就是收益很豐厚，不但豐厚，還解決了企業融資難的問題，像這些企業，也是都是跟大家在一起的，他們最重要的就是通過走向市場，千方百計的想辦法解決困難，經營效果還不錯，這也是告訴我們，不是我們大家都沒路子可走了，就是看我們能不能找到這條路。
針對當前正在逐步推進實施的“十二五”規劃，金會長對于2013年中國市政工程行業的發展前景還是比較有信心。之所以這么說主要有以下三點值得關注：
第一，十二五規劃完成以后，中國的高速公路、高鐵、網絡基本都形成了，因此主要還是搞市政，加上現在要親民，肯定要解決中國老百姓的生活環境問題，提高城市管理水平問題，因此我們市政公司有活可做還是有望的，現在經濟形勢轉型。
第二，是我國在經濟發展過程中對國際市場依存度目前太高，現在逐漸轉為以內需為主，任何一個國家要想經濟穩定，必定是以內需為主，而且內需為主，經濟才能發展，老百姓的生活水平才會提高。轉向內需靠什么？三個東西：工業化，城鎮化，農業現代化。城鎮化是最核心的東西，城鎮化是可以拉動經濟，城鎮化這一塊我們市政建設肯定要頂上去的。
第三，目前我們國家發展不平衡，東部發展快，中部和西部城市發展過程中問題會更多，從這個意義上講，我們還是處于發展之中，但是我們這一個發展時期，不是完全的按照我們原來那樣搞粗放經營就能活的很好，制約條件很多，因此我給它起了一個名字，我們已經進入了一個“環境條件約束很嚴峻的發展時期”。
這個“環境條件約束很嚴峻的發展時期”的形成也是由兩方面的因素造成：
首先，投資不夠，政府的資金不夠，不是短期現象是個長期的現象，地方政府的財政舉債已經超過了但年財政收入的兩倍，非常嚴峻。在國外來講就是破產了，政府投入一半，剩下的民營資本進入，民營資本進入的公共投資領域盡管很早發文，但是效果不是很好，這里面很多配套的問題沒解決。當然現在搞BT，BOT等，也是一種把民營資本引進市政領域的一種辦法，資金短缺要靠民營資本引進來，也靠我們企業自身有融資能力，這個問題不是短期的是長期的。
其次，就是經濟轉型，要求環境節能減排，在城市施工中與城市老百姓的生活緊密相連的，我們施工擾民不擾民，污不污染環境，施工材料等方面都在約束我們，在這種情況下，如果單純搞施工話，肯定標價不高，成本壓的很低，當然大家有提意見，我必須要反應上去，比如人工，按照現在水平人工太低，跟實際施工人數差距太多，但是我們不要僅僅把注意力放在提高人工費和材料費，我們要自己怎么要降低成本。
過去的2012年，中國市政工程行業發展確實面臨眾多困難，展望2013年，金會長總結兩點，希望市政工程行業的企業能夠走出自己的路子：
總的思想，就是大家正視現實，做好自己的工作，抓機遇來發展自己。
其次，就是去適應市場，千方百計的適應市場，我們這個行業是從政府脫胎出來的，進入市場從整個的建筑企業來講可能是最晚的，最晚的適應市場的這個觀念就有一個過程。總的思想，就是大家正視現實，做好自己的工作，抓機遇來發展自己。
最后，要抓住國家經濟結構轉型的機遇來調整發展自己，國家市政建設的重點可能不在東部了，要在中部和西部了。那么不同地方的企業，市場該往哪里去找，要考慮清楚了，這是結構調整的重要方面。結構調整還要解決把粗放的生產經營方式改為適合文明城市低碳城市這種要求的方向上來，我們是搞施工的，我們不是搞發明創造的，但是施工怎么樣才能適應它的要求，把我們的本事提升上來適應這種要求，等到以后再競爭的時候，不僅僅是標的競爭，還包括在節能減排企業自身有什么能力和本事，在以后這方面的要求越來越嚴格，通過我們的努力，來創造我們的發展空間。
